据多方消息确认，五角大楼将派出负责中国政策的高级官员卡莱斯带队参会正规配资网站，相比2025年仅派驻华使馆国防武官出席的安排，今年的规模与规格明显上调，相当于华盛顿主动把中美防务接触的层级，重新拉回了政策对话的正常轨道。
不过，中国的底线却始终如一，美国会做到始终如一吗？
卡莱斯是2007年前后就进入五角大楼的职业官僚，十几年里始终深度参与对华军事政策制定，是美军内部少有的“知华派”。
她不仅汉语流利，还有在华工作经历，对中方的话语体系、决策逻辑都有相当深的理解。
要知道，大国战略沟通最怕的就是“信息差”和“理解偏差”，你说的是底线，他听成了挑衅，本来为降温而来的对话，反而可能制造出新的矛盾。
卡莱斯的作用，就是尽可能减少这种偏差。
她能准确读懂中方释放的信号，能在会场进行实质性的政策交锋，回去之后也能把中方的立场转化为五角大楼决策层能看懂的判断，而不是带着一堆碎片化的信息交差。
这和使馆武官的职能有着本质区别。
武官更像是“军事观察员”，主业是信息采集、关系维护，没有拍板的权力，也谈不了深层政策。
但卡莱斯是政策制定的参与者，到北京来，本身就带着五角大楼的授权，能当场回应中方的关切，也能直接传递美方的真实考量。
而美方之所以止步于这个层级，没有继续往上加码，原因也很现实：要顾及美国国内的政治氛围。
眼下美国国内对华强硬仍是政治正确，但凡对中国表现出一点缓和姿态，马上就会被鹰派扣上“对华妥协”的帽子。如果派出副部长级别的高官，媒体大肆炒作之后，共和党势必借机发难，五角大楼将承受巨大的政治压力。
选卡莱斯这种级别的职业官员，既实实在在恢复了政策层接触，又能保持低调，不至于在国内引发太大波澜，可谓是用心良苦。
值得一提的是，这次中美两军恢复沟通的顺序，和很多人预想的“先顶层定调、再基层执行”刚好反过来，是先战区对接、后政策层对话。
8月31日至9月2日，第28届印太国防军司令会议在加拿大维多利亚举行，期间解放军东部战区司令员杨志斌与美军太平洋司令部司令帕帕罗举行了两年来首次战区级面对面会晤，核心议题就是保持两军高层沟通畅通、降低一线误判风险。
要知道，东部战区是直接负责台海方向战备的一线部队，每天都在海上和美军舰机打交道，最清楚一线的风险点在哪里；美军太平洋司令部同样是印太地区的一线指挥机构，所有抵近侦察、航行自由行动都是它在具体执行。
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让这两家先坐下来谈，聊的都是最实操的问题。
等一线的沟通渠道搭稳了，再让卡莱斯这种政策层官员到北京来，谈的就是更顶层的战略问题：双方对台海局势的底线分别是什么？新兴军事技术的应用边界在哪里？未来两军沟通机制该怎么常态化运行？
这相当于先把“灭火器”准备到位，再慢慢聊怎么从根源上降低起火的概率。
而且，这两层沟通是完全互补的关系，缺了哪一个都不行。
过去几年中美两军风险居高不下，很大程度上就是因为这两层沟通渠道先后中断，上面互相摸不清意图，下面互相憋着劲较劲，不出事才是怪事。
因此，接下来中美两军会逐步形成“战区管实操风控、政策层管战略对接”的双层沟通模式。
而这背后，藏着五角大楼更深层的焦虑。
换句话说，如今的美国国防体系，正陷入一种“大脑指挥不了小腿”的撕裂状态。
从特朗普第二任期开始，美国的国防战略就发生了根本性转向：本土防御和西半球安全的优先级，被正式提升到了对抗中俄之上。
直白点说，就是美国觉得自己国力有限，全球铺摊子已经顾不过来了，想往回收一收，先把家门口的事管好。
战略重心一转移，全球军事部署理论上都要跟着收缩，欧洲、印太的兵力和资源都要逐步回调。
但战略收缩说起来容易，做起来太难了。
尤其是在印太地区，美国经营了几十年，拴着一堆盟友和伙伴，要是说撤就撤，盟友必然会觉得美国靠不住，甚至可能倒向另一边，那美国的全球霸权体系就真的松动了。
所以五角大楼一边喊着战略收缩，一边又在印太不停加码。
更麻烦的是，现在美军全球兵力本就捉襟见肘，欧洲要支援、中东要应对、本土要防御，印太这边还要硬撑场面，兵力分散之下，一线部队的容错空间其实非常小。
说不定哪天一线的一个意外事件，就直接打乱顶层的战略部署。
这才是五角大楼急着恢复对华沟通的核心原因。
它不是想和中国握手言和，而是怕自己的“精神分裂”搞出大祸。
而今年香山论坛的议题设置，也刚好踩中了美方的所有关切点。
比如大国关系与战略稳定、新兴技术军事应用的风险与管控，几乎每一项都是美方急于找到答案的问题。
但有一点很明确，美方参会不代表它接受了中方的安全叙事，更不代表它会放弃印太威慑战略。
它只是出于成本收益的理性计算，觉得有必要了解中方的底线，避免因为无知而付出无法承受的代价。
不过，中方的底线自始至终只有一条：反分裂、反干涉。
9月4日国防部正式官宣，解放军在台岛周边开展战备警巡，核心任务明确为“反分裂、反干涉”；与此同时，海警、调查船等公务船舶在台岛以东海域的常态化执法巡查频次明显增加，逐步从过去的“事件性军事威慑”转向“长期性主权存在”。
这条底线没有任何讨价还价的余地，也不会因为美方派谁来参会就发生改变。
卡莱斯如果是抱着“了解底线、管控风险”的心态来，这次对话大概率能取得务实成果；但如果是抱着“谈条件、逼让步”的想法来，那注定会失望。
对中国而言，美方的态度我们可以观察，但不必过度期待。
不管谁来参会、说什么话，我们只要守好自己的底线，壮大自己的实力，常态化维护好国家主权和领土完整，比什么都重要。
参考资料：
观察者网：2026-09-11：美国重新提高香山论坛参会代表级别
直新闻：2026-09-07：中美恢复战区层级对话 释放何种信号？｜冰镇热点
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